Sensemaking and Institutional Pressure in Digital Financial Reporting: A Phenomenological Study of the Use of SIPD-RI at the Regional Financial and Asset Management Agency (BPKAD) of Bekasi City

Asep Pipin Hanapi; Agus Munandar

doi:10.47747/ijbme.v7i3.3518

Authors

Asep Pipin Hanapi Universitas Esa Unggul
Agus Munandar Universitas Esa Unggul

DOI:

https://doi.org/10.47747/ijbme.v7i3.3518

Keywords:

SIPD-RI, Digital Financial Reporting, Sensemaking, Institutional Theory, Phenomenology

Abstract

This study aims to explore the essence of the experience (phenomenon) of using the Regional Government Information System (SIPD-RI) at the Regional Financial and Asset Management Agency (BPKAD) of Bekasi City. Using a Qualitative Phenomenology approach, this research focuses on the experiences of state apparatus in facing technical obstacles, the dynamics of human resource (HR) adaptation, and organizational mitigation efforts to maintain the effectiveness of digital financial reporting. Data were collected through in-depth interviews with key informants within the BPKAD of Bekasi City. Data analysis is based on the Main Theory of Sensemaking (Karl Weick) and the Supporting Theory of Institutional Isomorphism (DiMaggio & Powell). The results show that the coercive pressure from the central government mandating the use of SIPD-RI often clashes with the reality of technical obstacles such as server downtime and limited HR readiness, creating operational ambiguity. Through the sensemaking process, the organizational response is adaptively manifested by building a companion application (Local SIPD/SIMDA) and an internal helpdesk to mitigate crises. These findings confirm that in addition to formal institutional compliance, the ability to make sense of ambiguous situations and adapt at the local level is crucial to the success of regional financial digitalization transformation agendas.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Amroni, R. Z., & Taufan. (2024). Penerapan Pengawasan Terhadap Penerapan Aplikasi SIPD Di Dinas Perdagangan Provinsi Sulawesi Selatan. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(1), 1–14.

Andhayani, A. (2023). Sistem Informasi Pemerintahan Daerah: e-Budgeting untuk Mewujudkan Akuntabilitas Pemerintah Daerah. Jurnal Riset Dan Aplikasi: Akuntansi Dan Manajemen, 4(2), 183–193. https://doi.org/10.33795/jraam.v4i2.005

Balqis, N. (2021). Implementasi aplikasi sistem informasi pemerintah daerah (SIPD). 1(1), 146–161.

Chinda Aqhni Adisi, & Abdul Sadad. (2022). Efektivitas Program Sistem Informasi Pemerintah Daerah (SIPD) pada Kantor BPKAD Kabupaten Indragiri Hulu. Jurnal Hukum, Politik Dan Ilmu Sosial, 1(3), 150–164. https://doi.org/10.55606/jhpis.v1i2.581

Dimaggio, P. J., & Powell, W. W. (2021). the Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields. The New Economic Sociology: A Reader, 48(2), 111–134. https://doi.org/10.2307/2095101

Dwi Pamungkas, R., & Abdullah, S. (2026). Evaluasi Implementasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) dalam Penatausahaan Keuangan Daerah di Sektetariat Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2022-2025. In Jurnal Ekonomi,Manajemen, Akuntansi dan Keuangan (Vol. 7, Issue 1, pp. 1–15).

Dwidya Nitasya, Lilik Handajani, & Widia Astuti. (2023). Implementasi Sistem Informasi Pemerintah Daerah: Apakah Efektif Dalam Mendukung Pelaporan Keuangan OPD. Jurnal Kendali Akuntansi, 2(1), 243–255. https://doi.org/10.59581/jka-widyakarya.v2i1.2094

Farizal, I. (2026). Jurnal Nusantara Aplikasi Manajemen Bisnis Efektivitas Rekonsiliasi Keuangan dan Aset Daerah Dalam Implementasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah ( SIPD ) Jurnal Nusantara Aplikasi Manajemen Bisnis dikaji pada beberapa penelitian terdahulu . Rekonsilia. Jurnal Nusantara Aplikasi Manajemen Bisnis, 11(1), 161–178.

Firdaus, Y. F. H., & Cholik, M. A. (2024). Efektivitas Penerapan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah dalam Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Bekasi. Reformasi Administrasi, 11(1), 68–78. https://doi.org/10.31334/reformasi.v11i1.4073

Fitdina Aprianto, Ngadisah, & Sampara Lukman. (2020). Pengaruh Sistem Informasi Kepegawaian Daerah Dan Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kinerja Aparatur Sipil Negara Pemerintah Daerah Kota Tangerang Provinsi Banten. VISIONER : Jurnal Pemerintahan Daerah Di Indonesia, 12(4), 663–674. https://doi.org/10.54783/jv.v12i4.327

Haeranah, H. (2023). Analisis Penyelenggaraan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah Kota Makassar Sebagai Upaya Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(2), 150–164. https://doi.org/10.33701/jiapd.v15i2.3807

Hendra, A., & Pradana, R. (2023). Implementasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah Dalam Penyusunan Anggaran Untuk Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Di Kabupaten Bogor Provinsi Jawa Barat. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(1), 122–134. https://doi.org/10.33701/jiapd.v15i1.3669

Karamu, C. F., Sriningsih, F., Yuni, S., & Diarsyad, M. I. (2026). Analisis Perbandingan Efektivitas SIMDA dan SIPD dalam Pengelolaan Keuangan pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Kalimantan Tengah. 5(2), 3880–3886.

Mariana, L., & Pandoyo, P. (2024). Analisis Implementasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Bekasi. Reformasi Administrasi, 11(2), 123–130. https://doi.org/10.31334/reformasi.v11i2.4136

Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia. (2019). Peratuan Menteri Dalama Negeri Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis (H. Salmon (ed.); 3rd ed.). SAGE Publications, Inc.

Nazwa Alia Firdaus, & Neneng Yani Yuningsih. (2025). Penerapan E-Government melalui Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di Kabupaten Lebak Tahun 2024. Transparansi : Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 8(2), 300–308. https://doi.org/10.31334/transparansi.v8i2.5427

Pakpahan, D. M. (2026). Optimalisasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah ( SIPD ) dalam Mendukung Perencanaan Pembangunan Daerah Berbasis Data di Kabupaten Dairi. Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa, 07(01), 1–6.

Putri, R. A., Yulia Defitri, S., & Maison, W. (2022). Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Pemanfaatan Teknologi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pemerintah Daerah Kabupaten Solok). CEMERLANG : Jurnal Manajemen Dan Ekonomi Bisnis, 2(3), 247–267.

Rahayu, L., & Putri Andini, D. (2021). Pengaruh Pengawasan Keuangan, Pemanfaatan TI, Komitmen Organisasi, Dan Kompetensi SDM Terhadap Keterandalan Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Jember. Jurnal Akuntansi Terapan Dan Bisnis, 1(2), 95–101. https://doi.org/10.25047/asersi.v1i2.2774

Rizal Nur Arif, & Amrie Firmansyah. (2024). Implementasi Sistem Informasi Pemerintah Daerah Ri (Sipd Ri) Dalam Proses Akuntansi Dan Pelaporan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar. Akuntansiku, 3(1), 14–28.

Rosliyati, A. (2016). Reformasi Keuangan Daerah, Tata Kelola Pemerintahan, Sistem Informasi Keuangan terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah serta Implikasinya pada Kinerja Keuangan Pemerintahan Daerah. Kontigensi : Jurnal Ilmiah Manajemen, 4(2), 127–135. https://doi.org/10.56457/jimk.v4i2.33

Svejvig, P., & Blegind Jensen, T. (2013). Making sense of enterprise systems in institutions: A case study of the re-implementation of an accounting system. Scandinavian Journal of Information Systems, 25(1), 3–35.

Teken, I. K. A., & Romarina, A. (2024). Efektivitas Penerapan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah terhadap Kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Denpasar. Jurnal Terapan Pemerintahan Minangkabau, 4(2), 111–123. https://doi.org/10.33701/jtpm.v4i2.4419

Thebora, P., Morasa, J., & Rondonuwu, S. (2017). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah Pada Bpk-Ad Kantor Walikota Manado. Going Concern : Jurnal Riset Akuntansi, 12(2), 25–35. https://doi.org/10.32400/gc.12.2.17976.2017

Tri Suci Katili, Harun Blongkod, & Lukman Pakaya. (2025). Pengaruh Penerapan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) dan Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan: Studi pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Provinsi Gorontalo. El-Mal: Jurnal Kajian Ekonomi & Bisnis Islam, 6(3), 1938–1947. https://doi.org/10.47467/elmal.v6i3.7166

Vitriana, N., Agustiawan, A., & Ahyaruddin, M. (2022). Analisis Penerapan Sistem Informasi Pemerintah Daerah (SIPD) Pada Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) Pekanbaru. Digital Business Journal, 1(1), 64. https://doi.org/10.31000/digibis.v1i1.6947

Weick, K. E. (1995). Sensemaking in Organizations. Elsevier Science Ltd.

Weick, K. E., Sutcliffe, K. M., & Obstfeld, D. (2005). Organizing and the process of sensemaking. Organization Science, 16(4), 409–421. https://doi.org/10.1287/orsc.1050.0133

Wurara, C. N. C., Stefanus Sampe, Donald K. Monintja, Michael Mamentu, Fanley N. Pangemanan, & Steeva G. Rondonuwu. (2024). Efektivitas Penerapan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Sipd) Dalam Perencanaan Pembangunan Di Kota Tomohon. Journal Publicuho, 7(2), 802–810. https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i2.436

Zakaria, Z., Lubis, Z., & Adam, A. (2023). Implementasi Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah di Aceh Tenggara. Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS), 5(3), 2186–2198. https://doi.org/10.34007/jehss.v5i3.1559